Закон 44-ФЗ регулярно дополняют новыми нормами, и с 2025 по 2027 год в силу вступает сразу несколько заметных для поставщика изменений: от ужесточения проверки заявок до повышения порога закупок для малого бизнеса. В статье собраны только те поправки, которые прямо касаются участия в закупках, с датами вступления в силу и источником изменений.
Что уже вступило в силу к августу 2026 года
С 16 августа 2025 года вступило в силу постановление правительства № 1182: реестр российской промышленной продукции теперь держит запись пять лет, а не три, как было раньше. Для поставщиков, которые претендуют на преимущества национального режима как производители российской продукции, это означает, что подтверждать статус нужно реже.
С 1 октября 2025 года по 31 марта 2026 года проводился эксперимент единого каталога конкретных товаров для малых закупок у единственного поставщика. С 1 января 2026 года заказчиков прямо обязали отклонять заявки с недостоверными сведениями об участнике закупки. Изменения внесены Федеральным законом от 7 июня 2025 года № 138-ФЗ.
С 1 июля 2026 года закупки у единственного поставщика по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 включаются в реестр контрактов ЕИС, то есть такие закупки становятся видны в общей системе, а не остаются только внутренней документацией заказчика. С 4 июля 2026 года портал zakupki.gov.ru обязан работать на отечественном сертификате безопасности Минцифры: для поставщика это технический момент, но при переходе стоит проверить, что браузер и рабочее место настроены на работу с новым сертификатом, иначе доступ к личному кабинету может быть прерван.
Что меняется с октября 2026 года
С 1 октября 2026 года Минфин получает право давать официальные разъяснения по применению 44-ФЗ. До этого момента у поставщиков и заказчиков не было единого официального органа, к которому можно было обратиться за трактовкой спорной нормы закона, и на практике приходилось ориентироваться на письма разных ведомств и судебную практику. Появление официальных разъяснений Минфина должно сделать применение закона более предсказуемым.
С той же даты, 1 октября 2026 года, повышается порог для закупки способом запроса котировок: до 20 млн рублей. Норма действует до 31 декабря 2027 года. Для поставщика это означает, что больше закупок среднего размера пойдет по упрощенной и более быстрой процедуре запроса котировок вместо аукциона или конкурса.
Что меняется с 2027 года
С 1 января 2027 года порог начальной максимальной цены контракта для закупок, которые заказчик проводит исключительно среди СМП и СОНКО, повышается до 30 млн рублей: было 20 млн рублей. Это прямое расширение конкурентного поля для малого бизнеса, потому что закупки ценой от 20 до 30 миллионов рублей перейдут из общей конкуренции с любыми участниками в закупки, ограниченные только кругом СМП и СОНКО.
С той же даты, 1 января 2027 года, до 5 рабочих дней сокращается срок, за который заказчик обязан согласовать сделку с единственным поставщиком: было 8. Для поставщика, который рассчитывает на закупку у единственного поставщика, это означает более быстрое прохождение процедуры на стороне заказчика и, соответственно, более быстрое заключение контракта.
Продленные антикризисные меры
Ряд антикризисных мер, которые вводились как временные, продлены до конца 2026 года. Среди них упрощенный порядок закупки строительства объектов под ключ, право заказчика менять объем медицинских поставок в рамках уже заключенного контракта на 30% и дополнительные случаи проведения неконкурентных закупок у единственного поставщика.
Для поставщика, который работает в строительстве или поставляет медицинские изделия и оборудование, эти меры сохраняют более гибкие условия исполнения контрактов и более широкий доступ к закупкам у единственного поставщика. Поскольку меры называются антикризисными и продлевались уже не один раз, стоит следить за официальными источниками ближе к концу 2026 года: продлят ли их снова или они прекратят действовать по плану.
Как поставщику отслеживать изменения
Проще всего отслеживать поправки к 44-ФЗ по двум источникам: актуальному тексту закона на портале КонсультантПлюс и официальному интернет-порталу правовой информации, где публикуются сами законы, постановления правительства и другие нормативные акты с момента официального опубликования. Разъяснения Минфина, когда они появятся, тоже стоит проверять напрямую на сайте ведомства, а не по пересказам в статьях, включая эту.
Практическое правило: перед подачей заявки на конкретную закупку стоит свериться с действующей на дату подачи редакцией закона, а не с той, что вы читали несколько месяцев назад, потому что часть норм вступает в силу поэтапно, как показывает список изменений выше. Особое внимание стоит уделять датам вступления в силу: норма может быть уже принята, но пока не действовать.
Изменения 44-ФЗ на 2025-2027 годы| Дата вступления | Что меняется |
|---|
| 01.01.2026 | Заказчиков обязали отклонять заявки с недостоверными сведениями об участнике (Федеральный закон № 138-ФЗ) |
| 16.08.2025 | Реестр российской промышленной продукции: запись теперь действует пять лет вместо трех (постановление правительства № 1182) |
| 01.10.2025 | Запущен эксперимент единого каталога конкретных товаров для малых закупок у единственного поставщика (действует до 31.03.2026) |
| 01.07.2026 | Закупки у единственного поставщика по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 включаются в реестр контрактов ЕИС |
| 01.10.2026 | Минфин получает право официальных разъяснений 44-ФЗ, порог запроса котировок повышен до 20 млн рублей (действует до 31.12.2027) |
| 01.01.2027 | Порог НМЦК для закупок, которые заказчик проводит только среди СМП и СОНКО, повышается до 30 млн рублей (было 20 млн). Срок на согласование сделки с единственным поставщиком сокращается до 5 рабочих дней (было 8) |
Главное
С 1 января 2027 года порог НМЦК для закупок исключительно среди СМП и СОНКО поднимается с 20 до 30 млн рублей. Это значит, что закупки ценой от 20 до 30 миллионов рублей выйдут из общей конкуренции с крупными участниками и попадут в круг, где участвуют только малый бизнес и социально ориентированные НКО.
Вопросы и ответы
Нужно ли переделывать уже поданные заявки из-за новых правил?
Нет, новые нормы применяются к закупкам, которые объявлены после даты вступления изменений в силу, а не задним числом к уже поданным заявкам и заключенным контрактам. Если заявка подана до вступления нормы в силу, закупка идет по правилам, которые действовали на момент публикации извещения.
Где официально проверять актуальную редакцию 44-ФЗ?
Актуальный текст закона со всеми принятыми поправками размещен на портале КонсультантПлюс, а первоисточник, официальный текст закона и всех изменяющих его актов с момента подписания, публикуется на официальном портале, где размещают тексты законов и постановлений правительства. Перед подготовкой заявки на закупку стоит свериться с редакцией, действующей на дату подачи, а не полагаться на память о прежней версии закона.