Не каждая закупка по 44-ФЗ проходит через конкурс или аукцион: закон прямо разрешает заказчику заключить контракт напрямую с одним поставщиком, если для этого есть законное основание. Разбираем, что это за основания, как менялись сроки согласования таких сделок и чем этот формат отличается от закупки с полки.
Что такое закупка у единственного поставщика
Закупка у единственного поставщика представляет собой способ заключения контракта без конкурентной процедуры: заказчик выбирает конкретную компанию и заключает с ней договор напрямую, минуя торги. Основания для такого решения перечислены в статье 93 закона, и их довольно много: от закупок малого объема до срочных случаев вроде аварии или чрезвычайной ситуации.
Для поставщика это означает, что часть контрактов вообще не проходит через открытую конкуренцию с другими участниками: заказчик сам находит и выбирает контрагента. Попасть в число таких поставщиков можно, если заказчик уже знает вашу компанию или находит ее через открытые каталоги.
Как заказчик выбирает основание для сделки
Каждое основание из статьи 93 привязано к конкретной ситуации: закупка малого объема, поставка товара по регулируемым тарифам, работа с единственным производителем нужной продукции и десятки других случаев. Заказчик обязан обосновать выбор именно этого способа закупки и указать конкретный пункт статьи, на который опирается.
Дополнительный стимул пользоваться этим форматом дал Федеральный закон № 154-ФЗ: он поднял порог закупки способом запроса котировок до 10 млн рублей и одновременно, начиная с 2023 года, сократил срок согласования закупки у единственного поставщика до 8 рабочих дней. Чем короче срок согласования, тем быстрее заказчик может закрыть небольшую по объему потребность без затяжной процедуры.
Лекарства и единый каталог товаров
Для отдельных категорий закупок действуют собственные правила. С 1 января 2024 года применяются отдельные критерии выбора единственных поставщиков лекарств, закрепленные постановлением правительства № 753, а 8 марта того же года утратили силу антикризисные положения по медицинским закупкам у единственного поставщика, которые действовали раньше.
С 1 октября 2025 года запущен отдельный эксперимент: единый каталог конкретных товаров для малых закупок у единственного поставщика по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93. Оператором каталога назначено АО «Единый каталог товаров, работ и услуг», а сам эксперимент рассчитан на период до 31 марта 2026 года.
Сроки согласования сделки заказчиком
Сокращение срока согласования до 8 рабочих дней действует с 2023 года и остается ориентиром на сегодня. Дальнейшее ускорение уже запланировано: с 1 января 2027 года этот срок сократится до 5 рабочих дней, подробности этого и других изменений закона разобраны в отдельном материале об изменениях 44-ФЗ.
Для поставщика короткий срок согласования на стороне заказчика означает, что решение о закупке у единственного поставщика может приниматься быстро, и стоит быть готовым оперативно подтвердить готовность исполнить контракт, если заказчик уже вышел на связь.
Чем это отличается от закупок с полки
Закупка у единственного поставщика охватывает широкий круг оснований статьи 93: от лекарств до аварийных ситуаций. Закупка с полки, которой посвящен отдельный материал на этом сайте, относится лишь к одному из таких случаев: она ограничена конкретным лимитом по сумме и работает через электронный каталог на площадке.
Практическая разница для поставщика в том, как именно вы попадаете в сделку. При закупке с полки вы заранее размещаете карточку товара в каталоге, и заказчик сам ее находит и выбирает, а при остальных основаниях статьи 93 заказчик чаще выходит на конкретного поставщика напрямую, без промежуточного каталога карточек.
Как менялись правила закупки у единственного поставщика| Дата | Что изменилось |
|---|
| 2023 год | срок согласования закупки у единственного поставщика сокращен до 8 рабочих дней |
| 01.01.2024 | отдельные критерии выбора единственных поставщиков лекарств |
| 01.10.2025 | запущен эксперимент единого каталога товаров для малых закупок у единственного поставщика |
Главное
Эксперимент с единым каталогом товаров, запущенный в октябре 2025 года, меняет не только процедуру, но и то, как поставщик вообще узнает о таких закупках: карточка в каталоге видна заказчикам напрямую, без отдельного приглашения на конкретную сделку.
Вопросы и ответы
Чем закупка у единственного поставщика отличается от закупки с полки?
Закупка у единственного поставщика объединяет широкий перечень оснований статьи 93, а закупка с полки относится только к одному из этих случаев: у нее есть лимит 5 млн рублей на одну закупку и 100 млн рублей в год на одного заказчика.
Нужно ли поставщику как-то отдельно претендовать на статус единственного поставщика?
Нет, это решение принимает заказчик при наличии законного основания из статьи 93, а не поставщик через заявку или обращение. Максимум, что может сделать поставщик, это заранее сделать свою компанию заметной для заказчика: разместить карточку в открытых каталогах или поддерживать деловые контакты.