Без регистрации в едином реестре участников закупок, сокращенно ЕРУЗ, подать заявку на закупку по 44-ФЗ невозможно вообще: это первый технический шаг, без которого все остальные инструменты поставщика, от поиска закупок до подачи заявки, просто не заработают. Разбираем, что такое ЕРУЗ, какие документы нужны для регистрации, сколько она действует и что чаще всего становится причиной отказа.
Что такое ЕРУЗ и зачем он нужен
Единый реестр участников закупок, ЕРУЗ, это справочник данных о поставщиках внутри единой информационной системы в сфере закупок. Реестр действует с 2019 года и заменил прежнюю практику, при которой участник проходил отдельную аккредитацию на каждой электронной площадке самостоятельно.
Регистрация в ЕРУЗ бесплатна и обязательна для участия в закупках по 44-ФЗ. Без нее заявку на электронную процедуру подать нельзя: площадка просто не даст доступ к подаче документов, потому что данные об участнике должны сначала попасть в реестр.
Участвовать в закупках может практически любой субъект: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, самозанятый и даже физическое лицо без статуса ИП, если закупка это допускает. Порядок регистрации для всех категорий похож, различаются только состав данных и то, какие сведения система запрашивает автоматически.
Какие документы нужны для регистрации
Регистрация проходит через единую систему идентификации и аутентификации, ЕСИА, ту же самую, что используется для портала госуслуг. Руководителю компании или индивидуальному предпринимателю нужна квалифицированная электронная подпись, с помощью которой подтверждается личность заявителя.
Часть сведений об организации, ИНН, ОГРН, юридический адрес, система получает автоматически из государственных реестров через межведомственное взаимодействие, поэтому участнику не нужно отдельно прикладывать учредительные документы каждый раз. Дополнительно вносятся банковские реквизиты и контактные данные, на которые площадка будет присылать уведомления по закупкам.
Ошибка, которая встречается чаще прочих: данные в заявлении на регистрацию расходятся с тем, что записано в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, например из-за смены юридического адреса, которую не успели провести по всем реестрам одновременно. Перед подачей заявления стоит свериться с актуальной выпиской из соответствующего реестра.
Сроки обработки заявления
Единый порядок регистрации в ЕИС установлен постановлением правительства № 1752 от 30.12.2018. Большую часть заявлений система обрабатывает автоматически: сверяет данные заявителя с государственными реестрами и при отсутствии расхождений завершает регистрацию без участия оператора.
Регистрация действует три года, после чего сведения нужно подтвердить заново. Дата окончания срока видна в личном кабинете участника, и разумно проверять ее заранее, а не дожидаться, пока доступ к подаче заявок пропадет в разгар работы над очередной закупкой.
Частые причины отказа
Расхождение данных с ЕГРЮЛ или ЕГРИП, самая частая причина: система сверяет сведения автоматически, и любое несовпадение, даже техническая опечатка в адресе, останавливает регистрацию до исправления первоисточника.
Реже встречаются отказы из за истекшей или неверно оформленной электронной подписи, неполного заполнения обязательных полей формы, а также из-за того, что заявитель не является лицом, имеющим право действовать от имени компании без доверенности, и не приложил доверенность там, где она требуется.
- расхождение данных заявления с ЕГРЮЛ или ЕГРИП
- истекшая или некорректно оформленная электронная подпись
- не приложена доверенность на представителя без права подписи без нее
- неполные обязательные поля формы регистрации
Что делать после регистрации
После завершения регистрации в ЕРУЗ участник автоматически получает аккредитацию на восьми федеральных электронных торговых площадках, работающих по 44-ФЗ, без отдельного обращения к каждой из них. Полный список этих площадок и их особенности разобраны в отдельном материале.
Для закупок по 223-ФЗ единой автоматической аккредитации нет: там правила устанавливает конкретный заказчик или оператор площадки, поэтому для такой работы придется пройти отдельную процедуру, которая разобрана в статье про аккредитацию на электронной площадке.
Дальше стоит держать данные актуальными: при смене руководителя, юридического адреса или банковских реквизитов сведения в ЕРУЗ нужно обновить, иначе на следующей закупке площадка может заблокировать подачу заявки до устранения расхождения.
Регистрация в ЕРУЗ: ключевые параметры| Параметр | Значение |
|---|
| Стоимость | Бесплатно |
| Срок действия регистрации | 3 года |
| Что дает регистрация | Доступ к подаче заявок и автоматическая аккредитация на 8 федеральных площадках по 44-ФЗ |
| Основание | Постановление правительства № 1752 от 30.12.2018 |
Главное
Регистрация в ЕРУЗ дает не только доступ к подаче заявок по 44-ФЗ, но и автоматическую аккредитацию сразу на восьми федеральных площадках без отдельного обращения к каждой из них. Для закупок по 223-ФЗ этот автоматизм не работает, и аккредитацию нужно проходить отдельно на площадке конкретного заказчика.
Вопросы и ответы
Нужно ли отдельно проходить аккредитацию на площадках после регистрации в ЕРУЗ
Для закупок по 44-ФЗ нет: регистрация в ЕРУЗ автоматически дает доступ ко всем восьми федеральным электронным площадкам. Для закупок по 223-ФЗ аккредитацию нужно проходить отдельно, поскольку единого автоматического механизма для этого закона не предусмотрено.
Может ли самозанятый зарегистрироваться в ЕРУЗ
Да, реестр открыт не только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и для самозанятых и физических лиц без статуса ИП, если это допускает конкретная закупка. Порядок регистрации в целом такой же, через ЕСИА и электронную подпись.