Как устроена приемка по 44-ФЗ после перехода на электронное актирование, когда заказчик обязан проводить экспертизу, как оформляются документы о приемке и что делать при частичном отказе заказчика.
31 июля 2026 г.
Приемка не формальность после того, как товар поставлен или работа выполнена, а отдельная процедура со своими правилами, от которых прямо зависит, когда именно поставщик получит оплату. Разбираем порядок приемки по 44-ФЗ, роль экспертизы, оформление документов и что делать, если заказчик принял результат только частично.
Приемку результатов исполнения контракта регулирует статья 94 44-ФЗ: заказчик обязан проверить соответствие поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги условиям контракта и оформить это результатом, документом о приемке или мотивированным отказом.
С 2022 года основной способ оформления, электронное актирование: закрывающие документы участники закупок подписывают электронно через единую информационную систему, а не на бумаге. Именно момент подписания этого электронного документа запускает отсчет срока оплаты по контракту, разобранного в отдельном материале.
Прежде чем принять результат, заказчик обязан провести экспертизу: своими силами, если у него есть для этого компетентные специалисты, либо с привлечением внешних экспертов или экспертных организаций для отдельных категорий закупок, где закон требует именно независимой оценки.
Для поставщика значение экспертизы в том, что именно ее результат становится формальным основанием для приемки или отказа: если эксперт зафиксировал несоответствие, заказчик опирается на этот вывод при отказе в приемке, и оспаривать в таком случае придется не только мнение заказчика, но и заключение эксперта.
Документ о приемке подписывается обеими сторонами электронно через ЕИС, и это тот же документ, который запускает отсчет срока оплаты и служит основанием для внесения сведений в реестр контрактов. Пока документ не подписан, формально исполнение контракта в этой части не считается завершенным для целей расчетов и отчетности.
Поставщику стоит следить не только за тем, что заказчик в принципе подписал документ, но и за реальной датой подписания: задержка с подписанием со стороны заказчика напрямую откладывает получение оплаты, даже если сам товар или работа были фактически приняты раньше.
Закон допускает частичную приемку: если контракт делится на этапы или партии, заказчик вправе принять часть результата и отказать в приемке другой части, если именно она не соответствует условиям контракта. Это отличается от полного отказа, при котором под сомнение ставится весь результат исполнения целиком.
При частичном отказе заказчик обязан мотивировать, какая именно часть и по какой причине не принята, а не ограничиваться общей формулировкой о несоответствии. Отсутствие конкретики в мотивировке отказа, само по себе основание для спора с заказчиком.
Если поставщик не согласен с отказом в приемке, полным или частичным, первый шаг, направить заказчику мотивированные возражения со ссылкой на конкретные условия контракта и, при наличии, на собственную независимую экспертизу или заключение специалиста.
Если урегулировать разногласия напрямую не удается, дальнейшие пути, обращение с жалобой в ФАС, если речь о нарушении процедуры, либо взыскание задолженности и оспаривание отказа в приемке в судебном порядке, если спор касается качества или соответствия результата условиям контракта по существу.
| Этап | Что происходит |
|---|---|
| Проверка результата заказчиком | Своими силами или с привлечением экспертов |
| Оформление документа о приемке | Электронно через ЕИС, подписывается обеими сторонами |
| Частичный отказ | Заказчик обязан мотивировать, какая часть и почему не принята |
| Спор с заказчиком | Мотивированные возражения, жалоба в ФАС или суд |
Дата подписания электронного документа о приемке, а не дата фактической поставки или завершения работ, запускает отсчет срока оплаты и отсчет для внесения сведений в реестр контрактов. Задержка заказчика с подписанием этого документа откладывает деньги поставщику, даже если результат был фактически принят раньше.
Да, если контракт разделен на этапы или партии, закон допускает частичную приемку. Заказчик обязан отдельно мотивировать, какая именно часть и по какой причине не принята, а общая формулировка без конкретики сама по себе повод для спора.
С момента подписания электронного документа о приемке, а не с даты фактической поставки товара или завершения работ. Именно поэтому задержка заказчика с подписанием документа напрямую откладывает получение оплаты поставщиком.
Исполнение контракта · 10 августа 2026 г.
Когда допустимо привлекать субподрядчиков по государственному контракту, какие ограничения действуют для закупок с квотой для СМП, как оформить отношения с субподрядчиком и в чем риск двойной ответственности.
Исполнение контракта · 9 августа 2026 г.
Разбираем сроки оплаты по контракту: 7 или 10 рабочих дней по 44-ФЗ в зависимости от способа приемки, отсутствие единого срока по 223-ФЗ и реальную картину задержек оплаты в строительной отрасли в 2024 году, из-за которой ФАС попросила новые полномочия.
Исполнение контракта · 31 июля 2026 г.
Разбираем, почему срок действия независимой гарантии может не покрыть весь срок исполнения контракта, что решил Верховный суд по этому вопросу и как заранее спланировать продление обеспечения, чтобы избежать двухлетнего запрета на новые закупки.
